为了规范特种设备合法安全的使用，保障职工学生生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》,《特种设备安全监察条例》,《特种设备作业人员监督管理办法》等相关条例规定，现将特种设备的各环节相关要求以及风险敬告如下:

1. 特种设备的定义

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆以及法律、行政法规规定适用特种设备安全法的其他特种设备。其中锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道为承压类特种设备;电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。

2. 大连大学实验室常见在用特种设备

2.1. 压力容器

包括灭菌器、压力储罐、气瓶、空压机、油分离器、气体稳压器、活性炭碳吸附器、分子筛干燥器、粉尘过滤器、反应釜等。

简单压力容器：

根据《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG 21-2016），同时满足以下条件的压力容器称为简单压力容器：

l 压力容器由筒体和平盖、凸形封头(不包括球冠形封头)，或者由两个凸形封头组成；

l 筒体、封头和接管等主要受压元件的材料为碳素钢、奥氏体不锈钢或者Q345R；

l 设计压力小于或者等于 1.6MPa；

l 容积小于或者等于 1m³；

l 工作压力与容积的乘积小于或者等于 1MPa·m³；

l 介质为空气、氮气、二氧化碳、惰性气体、医用蒸馏水蒸发而成的蒸汽或者上述气(汽)体的混和气体；允许介质中含有不足以改变介质特性的油等成分，并且不影响介质与材料的相容性；

l 设计温度大于或者等于-20℃，最高工作温度小于或者等于 150℃；

l 非直接受火焰加热的焊接压力容器(当内直径小于或者等于 550mm 时允许采用平盖螺栓连接)。

注意：危险化学品包装物、灭火器、快开门式压力容器不在简单压力容器范围内。

简单压力容器不需要安装监检和办理使用登记，但需由有资质的单位制造并经监检合格；使用单位应建立设备安全管理档案，进行日常维护保养，定期自行检查并且记录存档，定期排放积水，发现异常情况时应立即停止使用，消除隐患后方可使用。

2.2. 电梯

客运电梯、货运电梯、观光电梯等。

2.3. 起重机械

包括电动葫芦、通用桥式起重机、门式起重机、电动单梁起重机等。

2.4. 场(厂)内专用机动车辆

叉车、非公路用旅游观光车、堆高车等。

2.5. 压力管道单元

压力管道

2.6. 锅炉

承热蒸汽式锅炉

2.7. 安全附件

安全附件包括安全阀、爆破片装置、紧急切断阀、气瓶阀门，其定义和分类如下：

2.7.1安全阀是依靠介质本身的压力或者借助动力辅助装置（气压、液压、电磁等）排出额定数量的流体，以防止压力超过额定安全值；当压力释放恢复正常后，阀门自动关闭再次实现密封的阀门。

安全阀分类

(1)弹簧式安全阀；

(2)先导式安全阀；

(3)杠杆重锤式安全阀；

(4)带动力辅助装置的安全阀。

2.7.2爆破片装置是由爆破片（或爆破片组件）和夹持器（或支撑圈）等零部件组成的非重闭式压力泄放装置。在设定的爆破温度下，爆破片两侧压力差达到预定值时，爆破片即刻动作（破裂或脱落），泄放介质。

爆破片分类

(1)正拱形爆破片；

(2)反拱形爆破片；

(3)平板形爆破片；

(4)石墨型爆破片。

2.7.3紧急切断阀异常或者紧急工况时，依靠介质浓度的感应装置，或者通过介质的压力、流量、环境温度、连接端外力的变化，从而引发阀门自带的切断机构或部件快速动作，实现阀门自动关闭并且需要手动开启的阀门。

紧急切断阀典型结构

(1)过流切断型；

(2)易熔切断型；

(3)压力切断型；

(4)电磁式切断型；

(5)拉断切断型。

2.7.4气瓶阀门是用于控制气瓶启闭与气体流量大小的阀门，包括液化石油气瓶、溶解乙炔气瓶、工业用非重复充装焊接钢瓶用瓶阀、车用压缩天然气瓶阀、机动车用液化石油气钢瓶集成阀、氧气瓶阀、氩气瓶阀、液氯瓶阀、液氨瓶阀等。气瓶阀门可以作为气瓶上专用的各类阀门的统称，也可以简称为瓶阀。

其他未详尽设备见《特种设备目录》。

3. 特种设备购置阶段注意事项

l 购置前，应履行安全论证，落实合适的使用地点。特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施;与特种设备相关的建筑物、附属设施，应当符合国家有关法律、行政法规的规定。

l 购置时，应进行认真的市场调研，选择由国家认定的具有特种设备生产资质的厂家生产的设备。必要时，可向金普新区市场监督管理局(0411-87935703)、大连检验检测认证集团有限公司(0411-82377799)进行咨询，选择适当的厂家。使用部门切勿擅自对原有的特种设备改造或维修。

l 采购进口特种设备，应让供应商提供中华人名共和国进口特种设备安全性能监督检验证书、中文的产品合格证以及技术档案材料。

l 购买快开门压力容器(如灭菌器)时，应选购带有安全联锁装置的设备。

风险提示:不合格产品、进口设备无法提供相关资料，无法完成设备注册;无联锁装置快开门压力容器易产生爆炸。(《特种设备安全法》第八十三条，使用特种设备未按照规定办理使用登记责令停止使用有关特种设备，处一万以上十万以下罚款)

4. 特种设备安装阶段注意事项

l 购置后，需要安装的应及时要求安装单位办理安装公告手续。要由制造该设备的厂商负责安装并调试，切勿自行安装使用。如因特殊情况，制造厂商不能负责安装调试的，应选择经制造厂商委托或同意的具有国家认定的专业资质单位负责安装并调试。施工单位安装验收合格后应尽快将技术资料移交使用部门。

l 起重机械的安装和调试必须由制造厂商负责，如有特殊情况，应向金普新区市场监督管理局申报，在其指导下进行安装及调试。新建设备完成后，建设部门向使用方移交时，要将起重机械的随机资料、检验报告、特种设备使用登记证、登记表一并移交使用部门，由使用部门建立特种设备技术档案。

l 特种设备移交工作完成后使用部门须将检验报告、特种设备使用登记证、登记表提交至国有资产管理处统一保存，使用部门留存复印件。

l 在有爆炸危险的场所安装使用的特种设备，其安装和使用条件都要符合防爆安全的技术要求。

风险提示:特种设备档案遗失或未办理安装公告，无法办理设备注册。(《特种设备安全法》第八十三条，使用特种设安全技术档案不符合规定要求，责令停止使用有关特种设备，处一万以上十万以下罚款)

5. 特种设备的注册登记要求

特种设备安装调试完毕，安装单位自检合格后，提出申请，报请大连检验检测认证集团有限公司安排检验，合格后由安装单位办理注册登记。无需安装的特种设备,使用部门在特种设备投入使用前或使用后一个月内准备下列材料前往金普新区市场监督管理局办理注册登记并领取“特种设备使用登记证”，国有资产管理处统一保存，使用部门留存复印件。

注册材料要求:

(1)特种设备安全管理与作业人员证(原件、复印件盖章);

(2)安装告知单原件(无需安装设备可不提供);

(3)产品合格证、制造监督检验证书、安装质量合格证明、监督检验、定期检验证明、产品数据表、《压力管道基本信息汇总表--工业管道》《气瓶基本信息汇总表》(查验原件、复印件盖章);

(4)特种设备注册使用登记表(提供电子版);

(5)使用单位统一社会信用代码的证明 (复印件盖章)；

(6)容缺受理承诺书

办理地点: 辽宁省大连市金普新区 经济技术开发区马桥子街道金马路197号政务服务中心 二楼市场局特种设备窗口0411-87935703。

凡未办理过注册登记、未获得“特种设备使用登记证”的特种设备，不得擅自使用。

使用地点不在大连的特种设备，应主动到当地主管部门办理相关手续。

6. 租赁特种设备注意事项

因工作需要须租赁特种设备时，应向有租赁业务并经国家认定资质的特种设备厂商签约租赁。租赁的特种设备应具备检验、检测合格证明以及特种设备使用登记证并在租赁期内组织定期检验。其安全管理事宜由出租方与承租部门共同负责，明确特种设备安全管理员，安全管理员应具备相应资质持证上岗，并服从研究院的安全监督检查。

7. 特种设备安全管理员与作业人员要求

7.1. 每台特种设备需设置安全管理员进行安全管理

负责设备的安装、维护、保养和日后的日常检查、定期检验等相关事务，针对所负责的特种设备的情况制定出相应的规章制度。

遵守特种设备的操作规范，做到安全使用特种设备。

7.2. 需持有特种设备安全管理与作业人员证

拟为特种设备安全管理人员和操作人员需持有特种设备安全管理与作业人员证，无此证人员要符合《特种设备作业人员考核规则》要求，填写特种作业人员申请表报名和相关材料提交至国有资产管理处，通过培训、考核，取得特种设备安全管理和作业人员证后方可从事相应的工作。在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全制度。

特种设备作业人员资格认定分类与项目

注1：资格认定范围为300MW以下（不含300MW）的电站锅炉司炉人员，300MW电站锅炉司炉人员由使用单位按照电力行业规范自行进行技能培训。

注2：电梯修理作业项目包括修理和维护保养作业。

注3：可根据报考人员的申请需求进行范围限制，具体明确限制为桥式起重机司机、门式起重机司机、塔式起重机司机、门座式起重机司机、缆索式起重机司机、流动式起重机司机、升降机司机。如“起重机司机（限桥门式起重机）”等。

注4：特种设备焊接作业人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核规则》的规定执行。

风险提示：特种设备安全管理人员与操作人员无证上岗。

（《特种设备安全法》第八十六条，未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理和作业，逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上五万元以下罚款）

8. 特种设备使用阶段注意事项

8.1. 使用部门应建立特种设备的规章制度

（1）制定岗位责任书；

（2）编制安全使用操作规程；

（3）编制事故现场应急救援处置方案。

8.2. 使用部门建立特种设备技术档案

特种设备均应建立技术档案，特种设备技术档案的基本内容包括：

（1）档案文件清单；

（2）设备及部件出厂时的随机技术文件；

（3）安装、维护、大修、改造的合同书及技术资料；

（4）《特种设备使用登记证》、《特种设备使用登记表》《定期检验报告书》、《安全使用操作规程》；

（5）运行记录、日常检查记录；

（6）故障及事故记录、紧急情况救援处置方案；

（7）操作人员情况登记以及培训记录。

特种设备技术档案的管理采用校、院两级管理的办法。国有资产管理处保管特种设备技术档案中《特种设备使用登记证》、《特种设备使用登记表》《定期检验报告书》、安装、维护、大修、改造的技术资料的原件，使用部门保管其复印件以及其他资料原件。特种设备技术档案的建立要及时，特种设备的使用部门发生变化时，应及时向新使用部门移交技术档案。

风险提示：安全技术档案不符合要求。（《特种设备安全法》第八十三条，使用特种设安全技术档案不符合规定要求备责令停止使用有关特种设备，处一万以上十万以下罚款）

8.3. 定期检验与检查

8.3.1、新购叉车首检应在设备到货后一个月内，将场(厂)内专用车辆产品合格证、特种设备型式实验合格证、产品数据表原件或电子版等材料提交至国有资产管理处由其向大连检验检测认证集团有限公司申报检验工作，使用部门需确定现场检验联系人。起重机械、电梯首检由安装单位组织申报。

8.3.2、在用的特种设备，坚持对其技术安全性能进行定期检验。技术档案资料在国有资产管理处保存的特种设备由国有资产管理处负责在特种设备检验到期前一个月将检验申请提交至大连检验检测认证集团有限公司，申请通过后技术人员上门现场检验时，由使用部门特种设备安全管理员负责引导。技术档案资料未移交至国有资产管理处的特种设备由使用部门在特种设备检验到期前一个月办理年审工作。电梯的定期检验工作，由维保单位维保人员负责引导检验。

8.3.3、电梯、起重机定期检验前应请维保单位组织自检自查，压力容器定期检验前特种设备安全管理员应做好压力容器检验前准备工作。

8.3.4、须停用一年以上的特种设备，应将“特种设备使用登记证”交至金普新区市场监督管理局办理停用手续。

8.3.5、使用停用一年以上、或发生过事故、或受自然灾害而可能影响安全技术性能的特种设备，在再次启用前都要进行全面的检查和维护保养，经大连检验检测认证集团有限公司检验合格，重新取得“特种设备使用登记证”后方可使用。

8.3.6、特种设备的委托维保、大修和改造应委托原制造厂商负责，如遇特殊情况也可选择具有资质的单位施工，并签订施工合同。竣工后经施工单位自检合格，使用部门提出验收检验申请，请安徽省特种设备检测院进行验收检验。检验合格后到至金普新区市场监督管理局办理“特种设备使用登记证”。

风险提示：超出检验周期使用。（《特种设备安全法》第八十四条，使用未经检验或检验不合格的特种设备责令停止使用有关特种设备，处三万以上三十万以下的罚款）

8.4. 特种设备的安全检查

对在用特种设备进行安全检查，是保证特种设备安全使用的有效手段。检查工作要形成制度，认真执行。实验室每月自查一次，部门每季度自查一次，国有资产管理处每年检查（或抽查）一次，特种设备操作人员在使用前后都应进行检查。

（1）国有资产管理处检查（或抽查）内容：

①特种设备安全操作规程的制定和执行情况；

②特种设备负责人和使用人员落实情况；

③特种设备建帐情况；

④特种设备技术档案建立情况。

（2）操作人员及所在部门检查内容：

①设备及其部件的性状完好情况；

②保护装置的完整可用和校准情况；

③噪声、磨损、异常振动等运行状况。

9. 特种设备的延期使用、报废和产权转移

特种设备使用年限到期或核验报废或因其他原因无法再正常使用的设备，应立即停止使用并向国有资产管理处提出报废申请，技术档案资料未移交至国有资产管理处的应将该设备“特种设备使用登记证”交至国有资产管理处办理注销手续。

产权需要发生转移的特种设备，应向国有资产管理处申报，将该设备“特种设备使用登记证”交至国有资产管理处办理相关手续。

达到设计使用年限仍可以继续使用的特种设备，使用部门应当按照安全技术规范的要求申请安全技术评估，通过后方可继续使用。允许继续使用的，应当采取加强检验、检测和维护保养等措施，确保使用安全。

10. 事故应急处理

在用特种设备一旦发生事故，应立即按照现场应急处置方案采取救援措施并保护现场，及时向保卫处报告。凡可自行救援应立即组织救援，并做到边救援边报告。如情况紧急也可先报警后再向安全保密处报告。

事故发生后，要及时查明原因、总结经验、吸取教训，消除隐患。对事故的发生原因、经验教训、处理结果要有书面记载并作为正式资料进入特种设备技术档案。

对违反操作规程，造成安全事故者按事故情节轻重给予相应处分。

11. 严禁使用的特种设备

未经检验、未办理“注册登记”和未获“特种设备使用登记证”的特种设备。

已报废的特种设备。

经检验被判定不合格的特种设备。

已发生故障而未排除的特种设备。

达到设计使用年限未进行安全评估的特种设备。

12. 特种设备检验周期一览表

13. 特种设备违法行为及处罚依据汇总